自從南亞震災，來自電視畫面或新聞圖片的浩劫景象，讓多少人為非親非故的死難者一同哭泣，如此大規模的集體情緒宣洩為歷史少有。由於數千來自西歐的遊客也在此一大震盪中喪生，西歐各國在一月七日中午十二時正，所有行人車輛停止行進，教堂鐘聲齊鳴，全體致哀。當瑞典觀光客的遺體被運回斯德哥爾摩，棺木下機時，由四人扶棺，禮節隆重，有如對待捐軀的英雄。瑞士首都伯恩的大天主教堂聚集了兩千人參與彌撒，邀集佛、猶、回等宗教神長，以各自禮儀致意，並以各自語言吟誦悼文。
文／顏敏如 Yen Minju
自從南亞震災，來自電視畫面或新聞圖片的浩劫景象，讓多少人為非親非故的死難者一同哭泣，如此大規模的集體情緒宣洩為歷史少有。由於數千來自西歐的遊客也在此一大震盪中喪生，西歐各國在一月七日中午十二時正，所有行人車輛停止行進，教堂鐘聲齊鳴，全體致哀。當瑞典觀光客的遺體被運回斯德哥爾摩，棺木下機時，由四人扶棺，禮節隆重，有如對待捐軀的英雄。瑞士首都伯恩的大天主教堂聚集了兩千人參與彌撒，邀集佛、猶、回等宗教神長，以各自禮儀致意，並以各自語言吟誦悼文。
美國即將卸任的國務卿鮑爾在直昇機上鳥瞰瘡痍後感嘆，災後大地比他所參與越戰當時的慘況猶有過之。而受難地區的實情則在各非政府組織的揭露及記者的探查下，世人方知，趁火打劫的勾當正方興未艾。由於道路、通訊等基礎設施毀於一旦，無法立即配發的運抵物資遭逢偷竊搶劫，而每遇天災人禍便要加倍受害的婦女與兒童，正受到強暴、誘騙而倫為妓女、孩子兵的威脅。 災難初始，華盛頓只捐款1500萬美金而被聯合國賑災特派員Egeland譏為「有如拿塊手帕遮擋大海嘯」之後，各富有工業國的捐款競賽正式鳴槍起跑。運抵災區的物資與承諾捐款也跟死者數目的攀升而不斷加碼。剛果共和國及蘇丹境內有如法國一般大領土的Darfur地區，因戰亂而死傷的人數是此次罹難者的無數倍，卻得不到國際社會如此慷慨青睞，原因或許就在於，非洲地區既無西方觀光客，戰爭中也難以確定應當歸咎的那一方。\r 在雅加達召開的協調與重建高峰會議，其實並不如表面上的，是場崇高與人道的世界財富平均分配大行動。因著美國擅自出兵伊拉克而衍生出的嫌隙，美方的救助團體不願遵從聯合國的指揮，歐洲組織則拒絕接受美國的調度，為使工作有效進行，「誰是老大」的問題勢必得先解決。各國在相繼提高捐款以示國力之時，檯面下的盤算並不能蒙蔽嚴重受創的開發中國家。2003年底在伊朗的Bam大地震，至今只收到所承諾十一億美金的1.6%，而現任阿富汗總統Karzai以翩翩風度及一口流利英語所募得的巨款也只兌現了其中的30%。 此次遭劫的南亞各國原本就有巨額外債，不難想像，雅加達會議中將有以捐款抵銷債務的紙上作業，而重建工作所需物料與技術也將使部份捐款回流至工業國。扣除種種緣由，災民究竟能受惠若干，仍是未知。 瑞士素有濟助災難的傳統，也累積諸多具有實際效能的經驗，外交部長Calmy-Rey女士親赴災區，重複數年前在巴爾幹半島科羅西亞地區的做法，應允重建一整個村落；購買當地材料，雇用當地勞工，捐款直接嘉惠當地居民。另有一瑞士NGO，以現金在市集大量採購炊食用具，讓卡車直接運送進入災區。救助範圍雖受限，卻讓捐款滴水不漏地運用在災民身上。 台灣不能也不需要參加高峰會議，只要借鏡瑞士，發展出自己的濟助方式，既不會讓受助國存有戒心，世人也將更記得這兩個沒有另種圖謀的小國家。 | ||
